
چند روز پیش وبلاگ ایران نتاری با توجه به حضور خبرنگار ایشان در نشست رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور درخواست کرده بود چنانچه سوالاتی در زمینه مشکلات دفاتر اسناد رسمی داریم مطرح کنیم بنده به نوبه خود سوالات زیر را که به نظرم پرسش ۸۰۰۰ سردفتر اسناد رسمی و دفتریار از ایشان باشد را مطرح کردم ! با تشکر از ایران نتاری به علت مطرح نمودن قسمتی از این سوالات که پاسخش در گزارش این نشست آمده است توجه شما را به نکاتی پیرامون اظهارات رییس محترم سازمان ثبت جلب می کنم .
این سوالات مطرح شده بود :
از ریاست محترم سازمان ثبت بپرسید که از ابتدای تصدی ریاست بر سازمان ثبت برای بهبود وضعیت معیشتی سردفتران و دفتریاران چه خدماتی انجام شده است ؟ در حالیکه در تمام اصناف و حرف دولتی و غیردولتی تعرفه ها و هزینه ها بالا رفته سازمان ثبت به چه علت ماده ۵۴ قانون دفاتر اسناد رسمی را رعایت نمی کند و تعرفه ها را که طبق قانون مذکور باید در تیر ۸۹ طبق وضع تورم موجود افزایش می یافت معطل کرده است ؟ سازمان ثبت به عنوان متولی اصلی دفاتر اسناد رسمی چرا هیچ تغییری در قوانین موجود برای آسان تر کردن تنظیم اسناد انجام نمی دهد ؟ مانند حذف ثبت در دفتر ؟ اسناد تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی به چه علت غیرواقعی تنظیم می شود آیا این نوعی جعل معنوی در تنظیم اسناد نیست ؟
شبکه اجتماعی- رئیس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور در نشست خبری روز شنبه در پاسخ به این سوال که آیا سازمان ثبت وضعیت معیشتی شاغلین در دفاتر اسناد رسمی را نادیده گرفته است؟ اظهار داشت:
قطعا ما به موضوع توجه خواهیم نمود، لکن در شرایط فعلی معتقد به رعایت حال عموم مردم هستیم و دفاتر اسناد رسمی هم قطعا این هماهنگی و همکاری را با سازمان ثبت خواهند داشت و تلاشها بر این بوده که میزان حق التحریر ها افزایش پیدا نکند که باعث افزایش فشار ها بر مردم شود، وی تلویحاً گفت در سال جاری تلاش می کنیم در حد اقتضاء در این رابطه تجدید نظر کنیم.
به عرض رییس محترم سازمان ثبت اسناد و املاک کشور می رساند در حال حاضر دولتی که متولی کاهش و افزایش هزینه هاست رعایت حال عموم را نمی کند و روز به روز بر تعرفه های کالا و خدمات و اقلام اساسی و هزینه های زندگی مردم می افزاید و تمام کسانی که در این مرز و بوم زندگی می کنند می دانند که امروز هیچ کالایی به نرخ ۵ سال پیش عرضه نمی شود .
توجه سازمان ثبت به موضوع در شرایط فعلی است که می تواند جلوی صدمات روحی و روانی و معیشتی دفاتر اسناد رسمی ناشی از ناهماهنگ بودن تعرفه ها با هزینه ها را بگیرد و در واقع شرایط مقتضی همین امروز است و قطعا" اگر این توجه هر چه دیر تر به ثمر برسد علاوه بر سلب اعتماد دفاتر اسناد رسمی به سازمان ثبت و افزایش فساد ناشی از این عدم توجه که در نهایت گریبان سیستم ثبتی کشور را خواهد گرفت هیچ حسن دیگری نخواهد داشت و لطمه ای که توسط سازمان ثبت در حال حاضر به دفاتر اسناد رسمی با این عدم توجه خواهد خورد در تاریخ دفاتر اسناد رسمی ماندگار و در حافظه جامعه سردفتری ثبت و ضبط خواهد شد .
جالب است که رعایت حال عموم مردم در حال حاضر دامن چندرغاز حق التحریر دفاتر اسناد رسمی را گرفته در حالیکه در سال گذشته هزینه ۴۰۰۰۰ ریالی برای پاسخ استعلام ثبت بعد از چندین دهه که این خدمت رایگان به مردم ارائه می شد به مردم تحمیل شد که با کمال تعجب در سال جاری به دو برابر یعنی ۸۰۰۰۰ ریال افزایش یافت ! هزینه های تهیه نقشه کاداستر و تفکیک و ... ( ماده ۵۹ قانون بودجه سال ۱۳۹۰) هم جای خود ! افزایش هزینه صدور سند مالکیت از ۱۴۰۰۰ ریال به ۲۰۰۰۰۰ ریال نیز همینطور ! افزایش اوراق بهادار به ده برابر قبل در سال گذشته به همین منوال ! در حالیکه در قانون بودجه سال ۹۰به قوه قضائیه و سازمان ثبت بودجه به مراتب بالاتری اختصاص داده شده است !
٪۳ مالیات بر ارزش افزوده در سال ۸۹ و ۴٪ در سال ۹۰ و ۵٪ در سال ۹۱ و ۶٪ در سال ۹۲ و ۷٪ در سال ۹۳ و ۸٪ در سال ۹۴ به هزینه های تحمیلی مردم در دفاتر اسناد رسمی اضافه شده است اما تنها این حق التحریر است که سهمی در افزایش تعرفه ها نداشته است ! چرا که اگر تمام هزینه ها و تعرفه ها اضافه شود به حال عموم مردم صدمه ای وارد نمی شود اما اگر حق التحریر طبق تورم موجود و با قانون تدوین شده افزایش یابد حال عموم مردم خراب خواهد شد .
در حالی که بودجه دفاتر اسناد رسمی به عنوان یک نهاد خصوصی که زیر نظر حاکمیت اداره می شود توسط سردفتر تامین و هزینه می شود و هیچ وابستگی مالی به هیچ ارگان دولتی و غیردولتی ندارد ، انتظار نمی رفت که برخورد سازمان ثبت با قانون اعلام تعرفه حق التحریر دفاتر اسناد رسمی اینگونه نامهربانانه باشد .
در این نکته که دفاتر اسناد رسمی همیشه همگام و در جهت سیاستهای سازمان ثبت اسناد و املاک کشور حرکت کرده اند و حامی سیستم ثبتی کشور و سایر سازمانهای دولتی بوده اند شکی نیست چرا که سالهاست دفاتر اسناد رسمی مرکز وصول هزینه های دولتی از جمله مالیات - عوارض به نفع سازمان امور مالیاتی و شهرداری ، تامین اجتماعی ، بیمه ، اتحادیه ها ، مجامع صنفی ، اداره اوقاف ، زمین شهری ، جهاد کشاورزی ، منابع طبیعی و ... هستند که مستقیم یا غیرمستقیم وجوهات عمومی را وصول و به حساب خزانه واریز نموده اند !
همچنین وصول حق الثبت به نام سازمان ثبت اسناد و املاک کشور نیز سالیانی است همانند وصول سایر وجوه دولتی بر عهده دفاتر اسناد رسمی است در حالیکه تمام این امور تبرعا" انجام می پذیرد که شرعا" ایراد دارد اما بهرحال دفاتر اسناد رسمی همیشه برای بهبود اوضاع تلاش کرده اند و دم بر نیاورده اند که نظر ریاست محترم سازمان ثبت را به این نکته جلب می کنم که این همراهی و همگامی باید تشویق و تکریم و همراهی متقابل سازمان ثبت را به همراه داشته باشد که متاسفانه اینگونه نیست و سردفتران جز رعایت مر قانون در این خصوص انتظار دیگری از سازمان ندارند .
در وضعیت موجود معلوم نیست آیا سردفتران اسناد رسمی تافته جدابافته ای هستند که از عموم مردم جدا هستند یا جزو جامعه ای هستند که از گرانی و تورم رنج می برند و باید گوشه چشمی به آنها داشت ، لذا شایسته است رییس محترم سازمان ثبت در کنار توجه به حال عمومی مردم به فکر این قشر از جامعه نیز باشند ! چرا که سردفتران دو برابر مردم عادی درگیر پرداخت هزینه ها هستند و همانند مردم در کنار پرداخت قبض های آب و برق و گاز محل سکونت قبض های محل کار خود را با نرخ امروز و مبالغ گزافی که همه به آن اذعان دارند پرداخت می کنند اجاره ، حقوق و بیمه کارمندان و مالیات شغلی و سایر هزینه های جانبی دیگر را هم که اطلاع دارید .
متاسفانه در مهمترین قسمت که باید رعایت حال عموم شود و متولی آن دولت است هزینه ها چندین برابر شده و همانطور که اشاره شد هزینه های ثبتی نیز تا ده برابر افزایش یافته بدین سبب اصرار بر رعایت حال عموم به علت عدم فشار بر مردم دلیل خوبی برای نادیده گرفتن قانون دفاتر اسناد رسمی نیست و مطمئن باشید افزایش تعرفه حق التحریر بر اساس تعرفه پیشنهادی کانون سردفتران تاثیری در کاهش یا افزایش این فشاربر مردم نخواهد داشت چرا اینکه مشتریان دفاتر اسناد رسمی با عموم افراد جامعه توفیر دارند .
مشتریان دفاتر اسناد رسمی در وهله اول افراد ملاک و ثروتمندی هستند که بعضا" برای فروش یک ملک با ارزش یک میلیارد تومان و سودهای کلانی که می برند حق الزحمه سردفتر را بر اساس مبلغ ۴ میلیون تومان ارزش منطقه بندی پرداخت می کنند و این تاخیر در اعلام تعرفه ها جز حرکت در جهت نفع این گونه افراد متمول نیست .
در وهله دوم مشتریان دفاتر شامل عموم مردم می باشند که نیازشان در مراجعه به دفاتر اسناد رسمی بسیار کمتر از گروه اول است و شاید سالی یک یا دو بار نیاز به مراجعه به دفاتر اسناد رسمی داشته باشند .
لذا عدم افزایش تعرفه ها در کنار اوضاع اقتصادی نامناسب تنها سبب می شود مجموعه ای خدمت گذار با تحمل فشار مضاعف امروزه به مرز ورشکستگی برسد ضمن اینکه همخوانی تعرفه های تحریر با واقعیت و اصلاح قوانین مرتبط با دفاتر اسناد رسمی می تواند اسناد را از لحاظ شکلی و ماهوی به وضعیت مطلوب تری برساند و نه معطل کردن تعرفه های حق التحریر بل تغییر قوانین و حذف تشریفات زائد است که می تواند گامی موثر در جهت بهبود وضع و ساده تر کردن تنظیم اسناد در دفاتر اسناد رسمی و رعایت حال مردم باشد .